La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 92 - Octobre 2018 - Les communs environnementaux : gérer autrement la rareté

Les agences de l’eau au Brésil et en France : les défis d’une gestion de l’eau en tant que bien commun à l’échelle des bassins versants

Par Patrick LAIGNEAU
Consultant indépendant en gestion de l’eau
Rosa Maria FORMIGA-JOHNSSON
Université d’État de Rio de Janeiro (UERJ)

et
Bernard BARRAQUÉ
CNRS, CIRED

 

La gestion des ressources en eau par bassin a vu le jour au Brésil dans les années 1990, dans le cadre d’un mouvement de démocratisation qui s’est appuyé sur une expérience française alors âgée de vingt-cinq ans. Mais plus que l’hétérogénéité liée au fédéralisme, c’est la logique administrative assez centralisée imposée aux agences de ce pays qui ne leur a pas permis d’atteindre les résultats espérés, comme le constate l’OCDE aujourd’hui. L’article propose une réflexion sur ces processus d’action collective, dans la perspective de la gestion des communs, et revient à partir de cette réflexion sur la crise qui affecte les agences de l’eau en France. Pour conclure, sont suggérées des pistes visant à relégitimer ces organismes, au Brésil comme en France.

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N° 92 - October 2018 - The environmental commons: An alternative management of scarcity

Water boards in Brazil and France: Managing water as a common good at the scale of catchment basins

 

Patrick Laigneau,
freelance consultant on water management,
Rosa Maria Formiga-Johnsson,
Rio de Janeiro State University;
and
Bernard Barraqué,
CNRS, CIRED

 

The management of water resources by catchment basin was introduced in Brazil during the 1990s by a movement of democratization that referred to the French experience, which had started 25 years earlier. More than federalism, the rather centralized administrative procedures imposed on Brazilian water boards have kept them from yielding the hoped-for results, as the OECD has pointed out. After discussing collective actions for managing the commons, thought is given to the crisis of water boards in France. In conclusion, suggestions are made for relegitimating these boards in both Brazil and France.

 

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